【澳斯特教育】就业难不是扩招惹的祸 代表吁提高青少年在校率


发布时间:2021-05-11 22:08:44 阅读量:750 作者:轩越

“这个问题不能这么看,不能把大学扩招与就业难划等号澳斯特教育。”蔡日方说,1999年起大学扩招,有着通盘考虑,借此整体提高教育水平,提高人力资本水平;借助教育发展拉动需求;同时使当时准备要进入劳动力市场的人再延缓几年进入,减轻就业压力。

大学生就业这个概念其实可以转换成青年就业问题,青年就业是一个普遍现象,世界各国都有,而且在发达国家他们的就业难题也主要是青年就业。

蔡日方分析说,在经济陷入低潮的时候,企业本身就有裁员的压力,新增进入劳动力市场的肯定受到进一步挤压,而这个人群基本上都是青年。

有数据显示,我国每年待安置的劳动力2000多万,今年大学毕业生就有610万,加上其他毕业生,占大约50%。“当大学生在青年中占的比例越来越大时,大学生就业难的问题就进一步凸显出来。”蔡日方说。

破除高校扩招导致就业难误区

之所以要把大学生就业难题转换成青年就业问题,蔡日方代表意在提醒防止产生一个误解:即认为是扩大高等教育规模造成的就业难题。

数字显示,1998年我国高校招生人数为180万,1999年当年扩招比例高达47%,其后不断增长,2005年高校招生人数已达到530万人。但随着经济形势下滑,就业压力显现,对大学生扩招有了各种不同的声音,更有人责难是盲目扩招导致大学生就业难。

“这几个目的,总的来说都达到了。”蔡日方说。大学扩招的效果很快显现。高校的毛入学率大幅度提高,整体教育发展水平迈上一个台阶。某种程度上,扩招还成为熨平高失业率的一剂药方。

“当时正是下岗失业最严重的时候,而扩招后的三四年,从2002年开始城镇调查失业率就开始下降,此后一直处于下降过程中,说明这三四年扩招起了很重要的作用,度过了困难期澳斯特教育。”蔡日方说,“清除了这个误区,也就理解解决当前青年就业问题,不是说不让青年人受教育,而是要靠教育来解决就业难题。”

教育的反周期功能可有效应对金融危机

蔡日方进一步阐释说,“教育具有反周期功能,从这个角度看,应对经济危机,教育是非常重要的手段和政策工具。”

美国30年代陷入经济危机,罗斯福实行新政,大规模投资基础设施建设的经济刺激手段颇引争议,而获得普遍共识的是建立社会保障制度和大力发展教育。

美国在30年代萧条期,却迎来了高中毕业生翻番、大学毕业生增加50%的大跨越。二战后40年代,美国针对大量退伍的年轻军人制定“退伍军人权利保障法案”,1200万退伍军人中800多万人获得了大学和职业学院的文凭。正是在美国两度面临经济困难的时期,积累和奠定了充足的优质人力资本。

“教育的反周期功能说明,教育本身具有应对危机的功能,越是在经济不好的情况下,政府越需要通过加大投入,大幅度发展教育,越会对应对危机起到化解作用。”蔡日方说,另一方面,现在中国的家庭承受很大教育支出负担,挤压了当前消费。如果能够缓解教育支出负担,才会释放出一部分钱去消费普通产品,这对拉动消费需求也会起到直接作用。

可延伸九年制义务教育

蔡日方代表认为,扩大教育不一定就是扩大高等教育的招生,目前大量农村劳动力平均素质还没有达到初中水平,这就有很多空间,比如巩固九年制义务教育,以及再往前延伸——普及高中教育,可以考虑把高中教育纳入到义务教育的范畴,这样就可以在财政上给予充分的保障澳斯特教育。

据蔡日方代表的研究测算,如果把现在的农村青少年从16岁到19岁阶段的在校率再提高,那么则有数百万的人暂时不进入劳动市场。在农民工群体中,2000万农民工返乡加上每年新增的六七百万农民工,也有大部分可以回炉上职业学校,接受培训,如果把新增农民工的入学率提高到目前城市的在校率水平,可以有几百万人暂时不进入劳动力市场。

“这样一来,见效非常明显和迅速,今年就可以看到效果,既解决青年就业难,又发展教育,还解决农民工的就业难题,可谓‘一石三鸟’。”

蔡日方认为,解决当前收入分配不公、贫富差距拉大等社会突出矛盾归根结底是靠就业,保增长的目的是保民生,保民生的重点是保就业。只要政府给予相当程度的重视,下决心、肯花本钱,在4万亿扩大内需投资规模中,加大教育投入力度,用大力发展教育应对金融危机是一条治本的可行之路。

其实,从温总理的政府工作报告中,蔡日方已读出政府思路的这一动向。“总理在报告里对大学生、农民工就业给予高度关注,其中提到‘逐步实行中等职业教育免费’,这就是我说的扩大高中阶段招生的一种形式。”蔡日方说,人力资本在经济发展中从来不会贬值,发展教育是最根本的,带有全局性和普遍性,覆盖了包括大学生和农民工全体青年,大力发展了教育,也就会从根本上解决青年就业问题。

风物长宜放眼量。“渡过国际金融危机的寒冬,中国经济还会迎来新的繁荣期,当再次面临劳动力紧缺的市场,那些接受了系统教育的高素质、优质劳动力,无疑将成为新经济发展的人力资本引擎。”蔡日方代表的话意味深长。

大学生 劳动力 毕业生

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来自义乌的网友说:评论时间:2021-05-11
别在意别人对你的诋毁。诋毁,本来就是仰望。 回复
来自兰州的网友说:评论时间:2021-05-11
别在意别人对你的诋毁。诋毁,本来就是仰望。 回复

  • 来自沅江的网友说:评论时间:2021-05-11
    你说还是活着等,等那一天!有那么一天吗?——你在就是我的信心 回复

  • 来自榆树的网友说:评论时间:2021-05-11
    总有些路,你要一个人走。勇敢一点,前面转角就是晴天。 回复

来自个旧的网友说:评论时间:2021-05-10
动了真感情的人都会喜怒无常。 回复
来自赤壁的网友说:评论时间:2021-05-10
人生三大遗憾:不会选择;不坚持选择;不断地选择。 回复

  • 来自蚌埠的网友说:评论时间:2021-05-10
    一个人如何从竞争中脱颖而出?其实非常简单,他要做的事情大多都是一些小事情,甚至是一些非常本分的事情。人是通过细节和小事展现自己的。人与人之间的差异大多是在一些细节和简单的小事情上。 回复

  • 来自郑州的网友说:评论时间:2021-05-10
    最需要碰运气的事情,不是中万,而是爱情。 回复

  • 来自仙桃的网友说:评论时间:2021-05-09
    如果我们都是孩子,就可以留在时光的原地,坐在一起一边听那些永不老去的故事一边慢慢皓首。 回复

  • 来自泊头的网友说:评论时间:2021-05-09
    三件让人幸福的事情:有人爱,有事做,有所期待。有人爱,不仅仅是被人爱,而且有主动爱别人爱世界的能力;有事做,让每一天充实,事情没有大小,只有你爱不爱做;有所期待,生活就有希望,人不怕卑微,就怕失去希望,期待明天,期待阳光,人就会从卑微中站起来拥抱蓝天。 回复

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